Posible caso de la vida real - ¿Cómo lo hago?

Supongamos que eres el dueño de una Empresa que tiene contratado la instalación de un Parque Solar y necesitas instalar 200.000 Paneles Fotovoltaicos en el desierto de Atacama (Chile). El contrato suscrito entre el Cliente y tu Empresa de Construcción de Obras de Ingeniería contempla un mes para Revisión y Adecuación del Proyecto, 11 meses para su construcción y un mes para Pruebas y Puesta en Marcha.  Durante el primer mes que corresponde a la Revisión y Adecuación se debe adelantar un importante paso con el proceso de adquisición de los Materiales y Equipos correspondientes a esta obra.

En este Artículo Técnico, nos vamos a enfocar en el proceso de Compra de los Paneles FV y las operaciones de movilización y traslado hasta el sitio de la obra. Es muy importante tener claro el Procedimiento de Comercio Internacional, sus Riesgos y la forma de minimizarlos con la finalidad de no perder recursos en caso de alguna contingencia, tomando en cuenta que se debe contar con ciertos conocimientos acerca de estos riesgos jurídicos y comerciales que cualquier operación internacional plantea.

Luego de una extensiva búsqueda de empresas fabricantes en el ámbito internacional y revisar previamente las ventajas comparativas respecto a Calidad-Precio, seleccionas a una corporación que está localizada en China, ubicada a unos 600 Km del Puerto de Shanghai, y decides que quieres ocuparte personalmente de los trámites y gestiones de para la adquisición e importación. Luego de haber seleccionado al proveedor y asegurado la confiabilidad, la calidad y los requerimientos técnicos de los equipos, debes realizar un proceso logístico complejo que implica varias etapas:

  1. Adquisición en fábrica.
  2. Transporte terrestre: 600 Km hasta el Puerto de Embarque.
  3. Acopio de Contenedores en el Puerto de Shanghai.
  4. Gestión Aduanal y pago de impuestos de exportación si los hubiese.
  5. Carga en Buque
  6. Traslado marítimo desde el puerto Shanghai (China) hasta puerto de Antofagasta (Chile).
  7. Descarga de buque en el Puerto de Antofagasta (Chile).
  8. Gestión Aduanal y Pago de Impuestos de importación.
  9. Transporte terrestre Antofagasta – Desierto Atacama.
  10. Descarga de Containers.

Todas estas etapas, deben negociarse con el Fabricante, con el Transportista (Terrestre y Marítimo), las Gestiones de Aduana (en ambos países), la Carga, la Descarga… etc. En todo momento debe contratarse un seguro para cubrir cualquier contingencia que pueda ocurrir que comprometa la integridad de la mercancía o su pérdida parcial o total.

Para entender todos estos complejos procesos o pasos dentro de una contratación internacional, se debe abordar el manejo de estas operaciones, no solo desde el punto de vista teórico, si no también nos debemos enfocar e importantes aspectos de índole práctico.

¿Qué aspectos debemos considerar y tener en cuenta al momento de suscribir un contrato internacional?

Principalmente, en la práctica comercial internacional, las transacciones comerciales con mercados internacionales es una cotidiana actividad a nivel mundial. Sus normas legales, la introducción de nuevas normas contractuales y/o reglas internacionales exigen por supuesto de una atención muy especial.

Respecto al caso que nos interesa de la adquisición de los Paneles FV, es importante conocer los términos y condiciones de la compra venta internacional para tener en cuenta cuáles serán las obligaciones y compromisos que como comprador voy a tener frente al vendedor, entendiendo que el vendedor se debe obligar a entregar los paneles FV y el comprador principalmente, pagar el precio.

Es por ello, que este tipo de transacción se trata de una operación de compra venta internacional, la cual es una de las modalidades más utilizadas en la práctica del comercio a nivel mundial. Con vista a esta importancia la propia Naciones Unidas  ha propiciado un marco jurídico de obligada referencia como lo es el Convenio de Viena de 1980 sobre los contratos de compra venta internacional de mercancías, el cual es un importante instrumento legal que se encarga de regular la estructura y formación del contrato de compraventa internacional, los derechos de las partes, sus términos y condiciones. Por esto, el contrato de compraventa internacional de mercancías es la razón de ser del comercio mundial.

Sin entrar en profundidades respecto al contenido de este Convenio, la mayoría de las transacciones internacionales reposan sobre los preceptos jurídicos del Convenio, específicamente respecto al

  1. Ámbito de su aplicación.
  2. Sus cuestiones formales.
  3. Las Obligaciones de las partes.
  4. Las consecuencias del incumplimiento de los términos y obligaciones contraídas por las partes y sobre todo, las trasmisión de los riegos.

Una de las condiciones importantes que el comprador debe contemplar para poder determinar sus obligaciones como comprador es la condición de entrega de la mercancía. Esta determinación, debe ser pactada entre las partes y su fijación determinará qué postura tendrá el comprador al momento de suscribir un contrato de compra venta internacional.

Es por ello, que debemos entender el uso de las los Términos Comerciales Internacionales denominados INCOTERMS, los cuales constituyen el conjunto de reglas internacionales elaboradas por la Cámara de Comercio Internacional (CCI) que permiten un uso de carácter universal, respecto a las condiciones y el significado de los principales términos utilizados en los contratos d internacionales de compraventa de mercancías, los cuales, señalan los derechos y obligaciones de las partes. Es decir, que el uso de estas reglas facilita las relaciones comerciales internacionales e interpretan un conjunto de términos comerciales conocidos y utilizados internacionalmente.

Ruta de la importación

¿Porqué debes estar familiarizado con los INCOTERMS?

 Es muy importante saber lo que son los INCOTERMS para tener clara la visión del proceso de importación aunque contrates los servicios de profesionales experimentados en Comercio Internacional. 

Los INCOTERMS son términos definen las responsabilidades y obligaciones del comprador y del vendedor en transacciones internacionales, especificando aspectos como la entrega de la mercancía, la transferencia de riesgos y el pago de fletes y otros cargos. Antes de proseguir con nuestro ejercicio de importación de la Paneles Solares vamos a ver, en profundidad, que son los INCOTERMS en la siguiente sección.

LOS INCOTERMS

Todo profesional que esté inmerso en dentro de las operaciones de compraventa internacional, debe estar familiarizado con estos términos a la hora de solicitar una oferta por algún equipo o material para una obra y sobre todo si el equipo proviene de otro país.

Cualquier indefinición en una operación de compraventa de esta naturaleza, puede ser motivo de discrepancia entre las partes, al momento de experimentar que no haya quedado claro en términos y condiciones que responsabilidades deben asumir las partes, cuales costos deben asumir cada una de ellas, entre otras. Por eso reviste de relevante importancia el uso de estas reglas para evitar cualquier tipo del malentendido.

El objetivo de estas reglas y el uso no reside en conocer los Incoterms, sino entender el entorno logístico que los envuelve y utilizarlos correctamente porque están directamente vinculados  con el transporte internacional, bien sea marítimo, fluvial o lacustre; con la logística que representa planificaciones de flujos de mercancías, documentación, embalaje, aduanas fisco internacional, regímenes aduaneros, seguros marítimos de mercancías, transportes combinados o intermodales, etc.

¿Cuáles son los INCOTERMS?

Como señalamos arriba, los Incoterms, o términos internacionales de comercio, son un conjunto de términos estandarizados de tres letras creados por la Cámara de Comercio Internacional (CCI) para facilitar el comercio internacional.

A continuación, te proporciono una breve descripción de algunos Incoterms comúnmente utilizados:

EXW (Ex Works): El vendedor pone la mercancía a disposición del comprador en sus propias instalaciones o en otro lugar acordado. El comprador asume todos los costos y riesgos a partir de ese punto.

FAS (Free Alongside Ship). El incoterm FAS o “Free Alongside Ship” es un incoterm exclusivo de transporte marítimo. Bajo el incoterm FAS, el vendedor debe dejar las mercancías junto al buque en el muelle y es responsable de todos los costes y riesgos hasta que las mercancías hayan quedado situadas en este lugar.

FOB (Free On Board): El vendedor es responsable de entregar la mercancía en el puerto de embarque acordado, y el comprador asume la responsabilidad y los costos a partir de ese punto.

CIF (Cost, Insurance, and Freight): El vendedor es responsable de los costos de transporte, seguro y entrega de la mercancía en el puerto de destino acordado. El riesgo se transfiere del vendedor al comprador una vez que la mercancía está a bordo del buque.

DDP (Delivered Duty Paid): El vendedor es responsable de entregar la mercancía en el destino acordado, incluyendo todos los costos y derechos de aduana. El comprador asume la responsabilidad después de que la mercancía ha sido entregada.

CIP (Carriage and Insurance Paid To): Similar a CIF, pero aplicable a cualquier modo de transporte. El vendedor paga los costos de transporte y seguro para entregar la mercancía en el destino acordado.

DAP (Delivered at Place): El vendedor es responsable de entregar la mercancía al comprador en un lugar acordado (destino), sin descargarla. El comprador asume los costos y riesgos a partir de ese punto.

Es fundamental que las partes involucradas en el comercio internacional especifiquen claramente los Incoterms elegidos en sus contratos para evitar malentendidos y garantizar una transacción fluida. Además, ten en cuenta que los Incoterms pueden actualizarse, por lo que es aconsejable consultar la versión más reciente y cualquier enmienda o cambio que haya ocurrido para tener en cuenta los recientes cambios o modificaciones que puedas usar para cualquier operación en particular.

Para este ejemplo de operación internacional, el vendedor ha pactado vender al comprador internacional de los Paneles FV bajo condición FOB, el cual es un Incorterms correspondiente al grupo de reglas para el transporte marítimo y fluvial. Importante entonces que el contrato determine claramente el lugar de entrega por parte del vendedor, tomando en cuenta que la ubicación del comprador está a 600 Km del puerto de Shangai. Por esto recomiendo que el contrato determine claramente “FOB Puerto de Shangai” no solo FOB, ya que esto representa contractualmente, que el vendedor debe asumir el costo de transporte terrestre desde su planta hasta el puerto de Shanghai. En un contrato FOB, el vendedor es responsable de entregar la mercancía al punto de embarque y cargarla en el barco.

Este término claramente establece que el vendedor realiza la entrega en lugar convenido (FOB PUERTO DE SHANGAI, CHINA) cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque. Esto quiere decir, que el comprador debe soportar todos los costes de riesgos de pérdida o daño de la mercancía desde aquel punto (Puerto de carga a destino).   Este término exige al vendedor despachar la mercancía en aduana para su exportación.

EJERCICIO DE IMPORTACIÓN: ubicación y ruta de transportes:

PUERTO DE EMBARQUE:

El  Proveedor seleccionado se encuentra en China, específicamente en la ciudad industrial de Feidong New City, ubicada a 600 Km del Puerto de Shanghai. Este transporte será por vía terrestre hasta el Puerto de Shanghai.  VER CARACTERÍSTICAS DEL PUERTO DE SHANGHAI

Primer tramo: transporte terrestre (Fábrica – Puerto Shanghai)

Segundo tramo: transporte marítimo (Puerto Shanghai – Puerto Antofagasta)

Ahora, ¿Quién debe contratar el transporte en condición FOB? ¿Qué tipo de transporte? ¿Qué modalidad debe contractar? ¿Qué servicios o tráficos? ¿Línea Regular bajo régimen de Conocimiento de embarques o modalidades de fletamentos marítimos o tráficos Tramp? 

Para resolver estas preguntas se debe tener claro las modalidades de gestiones de los tráficos marítimos, vistos como un esquema estructurado según sistemas de gestión en Servicio de líneas regulares y el de servicios de buques tramp o como se conoce en el ámbito internacional como buques de oportunidad.

 Una vez tengamos en la mesa como podemos gestionar el transporte para los Paneles FV, debemos considerar que sistema vamos a usar para contratar según la condición FOB el transporte Marítimo desde China a Chile.

Conociendo entonces que mercados acudir, primeramente, se debe conocer que empresas de Líneas Regulares de transporte tiene ruta pre establecida con itinerarios fijos desde el Puerto de Shangai en China hasta el puerto Antofagasta en Chile.

 Una vez se tenga que dicha ruta está ofrecida por empresas de Línea Regular, entonces se procede a cotizar el costo del transporte y de ser atractivo para el proyecto, confirmar con la Línea la carga de la mercancía, bajo los términos y condiciones que en este tipo de servicio se establece.

Importante conocer, que tanto el Porteador Marítimo (Línea Regular) como el cargador/receptor asumirán obligaciones que principalmente se identificarán en el Contrato de Transporte Marítimo estipulado en las condiciones del Conocimiento de Embarque (Bill of Lading).

 Ejemplo de las principales obligaciones del Transportista para este tipo de transporte, sería, presentar el buque en estado de navegabilidad; poner el buque a disposición del cargador, carga de la mercancía, estiba de la misma, entregar el conocimiento de embarque, cumplir con el viaje bajo el itinerario ofrecido, sobre todo cuidar y conservar las mercancías a bordo, descargar las mercancías en el puerto de destino y hacer entrega al consignatario de las mismas.

Por otro lado, en esta operación de transporte el cargador/receptor, debe entregar las mercancías al transportista en el puerto de carga, pagar el flete, recibir las mercancías en el puerto de destino.

A los efectos de familiarizarse con este tipo de servicio como lo es el Transporte de Mercancías por agua, se debe entender la serie de términos que son vinculantes a este servicio, por ejemplo, la figura del Porteador marítimo, Cargador, Consignatario, Mercancías, Contrato de transporte por agua, Conocimiento de Embarque, entre otros.

Proceso de Carga y Descarga de un buque portacontenedores:

Para este punto, habitualmente, el cargador contacta previamente al transportista o sus agentes para reservar el espacio necesario para el proceso de carga de los Paneles FV y antes de comenzar las operaciones de carga o embarque, el cargador debe suministrar al transportista por escrito una declaración con todos los detalles de la naturaleza de la mercancía. Por ejemplo, número de bultos o piezas, cantidad y peso, maracas principales de identificación y precisar el uso del tamaño del contenedor adecuado o se presente alguna opción sobre cubierta si fuere el caso. 

Si la reserva se espacio es factible, el transportista debe emitir una orden de embarque para que el capitán del buque reciba las mercancías a bordo y proceder el transportista a la estiba de la misma, conservación, transporte, cuidado y entrega en puerto de destino.

Se requiere una logística complicada para distribuir la carga dentro del buque, sobre todo si lleva contenedores a varios puertos diferentes en su ruta; es posible que deba descargar parte de los contenedores en un puerto intermedio y cargar otros mas con otros destinos, por lo que una distribución conveniente se requiere para optimizar el proceso. En el siguiente video podemos apreciar la magnitud del proceso (Puerto de carga a destino).

Video publicado por ABV – ARBUR VLOGS:  proceso de Carga y Descarga del buque.

Video publicado por YUPAK

ESTIBA DE CONTENEDORES – publicado en LinkedIn por Oscar M. Calizaya A.

Riesgos durante la travesía:

La carga debe ir asegurada en todo momento. Si la compra al fabricante se hizo, como en este caso, con precio FOB puerto de Shanghai su deber es entregar la mercancía en ese puerto, por lo tanto el fabricante es quien tiene la responsabilidad de cubrir los riesgos en el tramo de transporte terrestre entre la fábrica y el puerto.  El proceso de carga dentro del buque también tiene su riesgo.

Para el tramo Marítimo China-Chile, se debe contemplar asegurar los riesgos formados por los riesgos de mar para este tipo de travesía (Perils of the sea). Por eso, es conveniente contratar un asesor de seguro marítimo que presente la mejor opción de cobertura y se esté en pleno conocimiento de cuales riesgos están incluidos y cuáles no. El tipo de póliza marcará esas limitaciones para el seguro de cargas en transporte marítimo. Póliza de Seguro de Transporte Marítimo.

El mercado asegurador marítimo, tiene marcado carácter internacional con los mercados de referencia mundial de Londres, países escandinavos, Nieva York, Tokio, sin dejar de incluir el continental europeo (Alemania, Suiza y Francia), pero es necesario que tengamos presente que todos los países, el contrato de seguro se regula a través de legislaciones y controles internos de cada país.

Por eso, para este tipo de operaciones como el transporte de los paneles FV, debemos considerar los riesgos a que puede ser sometido en el traslado marítimo China-Chile.

Con relación a las coberturas de seguro para mercancías en el ámbito del transporte marítimo internacional, existen tres tipos de pólizas de carga universalmente conocidas:

  • Las del Institute Cargo Clauses (A)
  • Las del Institute Cargo Clauses (B)
  • Las del Institute Cargo Clauses (C)

Estas pólizas están dictadas para el mercado de seguro marítimo de cargas por el Instituto de Aseguradores de Londres y las mismas se dividen en apartados que deben ser cuidadosamente revisados, ya que las mismas recogen los riesgos cubiertos, todo riesgo, exclusiones, etc. Muy importante la selección de estas pólizas para cubrir cualquier evento que pondría en riesgo la mercancías o averías presentadas a través de viaje, ya que la diferencia entre A, B o C, son los riesgos que están cubiertos, los excluidos y sobre todo tener en cuenta cual es el alcance de la póliza todo riesgo y verdaderamente incluye para proteger los intereses del cargador. Ejemplo de los riesgos:

Pérdida de Contenedores en alta mar

Accidente en caso de naufragio

Pérdida accidental de Contenedores 

Accidente en la Carga o en la Descarga

Accidente en el tramo terrestre

Accidente de manejo en tierra

Contemplando igualmente, las incidencias que podrían presentarse en el transporte de las mercancías, relacionado a asuntos más complejos que tienen que ver con los accidentes de navegación, abordaje de buques, Salvamento y Asistencia, Remolque extraordinario en el mar, la compleja figura de la Avería Gruesa que involucra a los cargadores en representación o sujetos vinculados a sufragar costos o gastos extraordinarios por Avería Gruesa o General Average, entre otros.

PUERTO DE DESEMBARQUE

El Puerto de Destino es el ubicado en la ciudad de Antofagasta. VER CARACTERÍSTICAS DEL PUERTO DE ANTOFAGASTA.

Tercer tramo: transporte terrestre  (Puerto Antofagasta – Desierto Atacama)

Precio:

El Precio FOB Puerto de Shanghai es de 0.15 $/Watt

Datos:

  • Precio FOB Shanghai:  0.15 $/Watt
  • Descuento negociado por volumen: 30 %
  • Precio FOB Shanghai por módulo: 0.7 x 0.15 $/Watt x 580 Watt = 60.90 $/módulo
  • Total: 200.000 módulo x 60.90 $/módulo = 12.118.000.00 $
  • Dimensiones de un Módulo: 1150x2280x34mm  
  • Peso: 19.5 Kgs/módulo

Empaque:

  • Cantidad: 20 Módulos / paleta
  • Total de paletas: 10.000
  • Largo de una paleta:2.280 mm
  • Ancho de una paleta: 1.150 mm
  • Alto de una paleta: 700 mm
  • Volumen de una paleta: 1.836 m3
  • Peso de una paleta: 390 Kgs
  • Volumen total: 1.836 m3/paleta x 10.000 paletas= 18.36 m3 

Container de 40 pies:

  • Medidas: 12.19 x 2.50 x2.89
  • Peso (tara): 3.600 Kgs
  • Capacidad volumen: 60 m3
  • Capacidad peso: < 30 Ton
  • Arreglo de Paletas: 4 de alto x 10 de largo x 1 de ancho
  • Cantidad de paletas: 40 paletas / Container
  • Cantidad de Módulo / Contenedor:  800
  • Peso neto por Contenedor:  15.6 Ton  (<30 Ton)
  • Peso bruto por Contenedor:  19.200 Kgs
  • Número total de Contenedores: 250 Unidades

Resumen total de la Carga:

  • Carga total a transportar: 250 Contenedores de 40 Pies
  • Peso Bruto Total: 3.900.000 Kgs = 3.900 Ton

Transporte Marítimo:

Luego de encontrar la empresa de Transporte Marítima que mas nos convenía tanto por la disponibilidad de embarcaciones, tiempo de entrega y precios razonables, tenemos que: 

  • Flete de un Contenedor de 40 pies entre puertos de Shanghai y Antofagasta —->     4.500  US$ (estimado).
  • Total flete marítimo: 250 Contenedores de 40 pies x 4.500 US$ / Contenedor ————> 1.125.000 US$
  • Flete por Módulo FV: 4.500 US$ / Contenedor  entre  800 Módulos/Contenedor —> 5,63 US$ / Módulo FV

Costo del Seguro de Flete Marítimo:

  • DEC – Derechos Especiales de Giro: 10 €/Kg (cobertura máxima del seguro)
  • Tarifa de Seguro por Flete: 5 % del valor declarado de la Mercancía (estimado).
  • Costo seguro: 200.000 paneles x 60.90$/panel x 0.05 —>  609.000 US$
  • Costo del Seguro por Módulo:  60.90  US$ x 0.005 —-> 3.05 US$ / Módulo FV 

Descarga y Aduana en el Puerto de Antofagasta:

Una vez que la embarcación ha arribado al puerto de destino, se encomienda a una Agencia Aduanal local todos los trámites de nacionalización de la Mercancía, para lo cual entregamos la siguiente documentación:

  • Conocimiento de Embarque.
  • Factura de Compra.
  • Pago de Tasas y Aranceles.

El costo por Módulo FV en los Trámites de Aduana, Nacionalización, Pagos de Impuestos ..etc, lo estimamos en  2.00 US$/Módulo FV.

Puerto de Antofagasta

Transporte terrestre entre el Puerto de Antofagasta y el sitio de la Obra:

Una vez legalizada toda la mercancía se procede a contratar el Transporte terrestre entre el Puerto y el sitio de la obra, el cual está ubicado a 130 Km de distancia por la carretera B-475 denominada “Ruta Minera” en la II Región de Antofagasta y que cuenta con dos carriles de 3.5 m por sentido con arcenes de 3.5 m por ambos lados.

  • Costo del Transporte terrestre (estimado): 300 US$ por Contenedor (incluye seguro a todo riesgo).
  • Costo Total del Transporte: 300 US$/Contenedor x 250 Contenedores —-> 75.000 US$.
  • Costo de Transporte terrestre/Módulo FV ———> 0.38 US$ / Módulo FV

Carretera B-475 – “Ruta Minera” en la II Región de Antofagasta

RESUMEN - COSTO TOTAL DE UN MÓDULO FV:

  • Haciendo un resumen de todos los Costos descritos anteriormente tenemos que: 
  • Costo del Módulo FV (FOB Shanghai) ———————>  60.90 US$/Módulo FV.
  • Transporte Marítimo por módulo FV  ———————->    5.63 US$/Módulo FV.
  • Seguro Marítimo por Módulo FV ————————–>  3.05 US$/Módulo FV.
  • Descarga y Nacionalización por Módulo FV—————–> 2.00 US$/Módulo FV.
  • Transporte terrestre por Módulo FV al sitio de la obra ——> 0.38 US$/Módulo FV. 
 – Costo Total de un Módulo FV Importado desde China y trasladado a Obra:  71.96 US$
 
El precio al detal de un distribuidor local de Paneles Fotovoltaicos es de 126.100 CLP (pesos chilenos) lo que es equivalente a 129 US$, al cambio del día en que se sacó esta cuenta.  Comparado ambos precios, el Importado equivale a un 55,78 % del precio al detal del comercio local. El Proveedor local dará, con toda seguridad, un descuento por volumen de venta pero no creo que llegue a igualar los precios.
Considero de suma importancia conocer estos trámites, ya que pueden marcar una diferencia bien importante a la hora en que se nos presente una oportunidad similar.
Similar procedimiento hay que seguir para importar cualquier otro Material ó  Equipo que sea necesario para la construcción de una Obra o Empresa Comercializadora de materiales eléctricos. La integración de la profesión con la comercialización de Equipos es un modo de vida de muchos colegas eléctricos que aprovechan estos dos mundos.  Si ésta es tu visión, te interesa y te llama la atención, te recomiendo tomar un Curso de Especialización en Comercio Exterior.

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